2020第八屆常州工博會(huì)聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)廠商600多家，重點(diǎn)展示機(jī)床及智能制造、工業(yè)機(jī)器人及智能裝備、焊接及切割設(shè)備、汽車制造技術(shù)、鈑金加工及激光切割設(shè)備、工業(yè)裝配及自動(dòng)化、智能物流倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)設(shè)備、工業(yè)清洗和節(jié)能環(huán)保設(shè)備等，著重展示應(yīng)用于汽車、工程機(jī)械、家用電器、航天軍工、人工智能、新能源、顯示產(chǎn)業(yè)等尖端技術(shù)及解決方案。為企業(yè)打造新技術(shù)、新應(yīng)用解決方案展示平臺(tái)，激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)新靈感。
如何評(píng)估這場(chǎng)世界級(jí)的公共衛(wèi)生事件對(duì)中國(guó)制造業(yè)的影響？中國(guó)制造如何邁過這個(gè)坎？中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何穿越這場(chǎng)大疫？經(jīng)濟(jì)全球化將會(huì)出現(xiàn)哪些新變化？疫情尚在進(jìn)行當(dāng)中，難以量化，難下結(jié)論，我們先可以做一些邏輯推斷。
一、“中國(guó)制造”的特殊關(guān)口
這次疫情發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)特殊的階段。2003年SARS，是中國(guó)入世第三年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在快速上升的黃金通道，SARS造成的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷很快平復(fù)。從2016年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)下行期，用標(biāo)準(zhǔn)的說法，叫發(fā)展階段轉(zhuǎn)換，叫新常態(tài)，叫L型。GDP增幅，2003年10.03%，2019年6.1%，已然下降了4個(gè)多百分點(diǎn)。
不管是我們自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，還是外部環(huán)境，都出現(xiàn)了新的情況，新的變化。2015年股災(zāi)，隨后民間金融爆雷，民間投資懸崖式下滑，豬瘟，2018年開始中美貿(mào)易戰(zhàn)。中美貿(mào)易戰(zhàn)第一階段協(xié)議剛簽，就出現(xiàn)這個(gè)疫情，有了重疊效應(yīng)，對(duì)人們預(yù)期的破壞性，起了放大作用。
中國(guó)的大國(guó)崛起，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，都是靠制造業(yè)。2009年，中國(guó)成為全球第一大商品出口國(guó)，2010年成為第一制造業(yè)大國(guó)，2011年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2013年成為全球第一貿(mào)易大國(guó)。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的地位主要靠制造業(yè)支撐，工業(yè)大國(guó)、軍事大國(guó)，都是靠制造業(yè)。制造業(yè)和疫情的關(guān)系，雖然不像飲食業(yè)、旅游業(yè)這么直接，但其影響卻是深層次的。
中國(guó)全球化程度最高的部分就是制造業(yè)，受益最大的，也是制造業(yè)，疫情持續(xù)擴(kuò)散，對(duì)中國(guó)制造業(yè)的全球化將帶來考驗(yàn)。制造業(yè)在全球化的嵌入程度大大高于農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)、文化等其它產(chǎn)業(yè)。與十多年前非典時(shí)比，第二產(chǎn)業(yè)比重下降了，所以有人認(rèn)為，此次疫情對(duì)制造業(yè)影響并不大。其實(shí)這只是問題的一方面，我們還必須看到，比起2003年，中國(guó)制造業(yè)的全球化程度大大提高了。
特朗普上臺(tái)以后，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)逐一簽署單邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)議，架空了中國(guó)得益最多的WTO。最壞情況下，中國(guó)制造將不得不面對(duì)郭臺(tái)銘所說的兩套規(guī)則、兩個(gè)體系的國(guó)際新格局。2018年以來，美國(guó)想孤立中國(guó)制造業(yè)，與美世界脫鉤。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在疫情開始講過一句很不厚道的話“新冠肺炎有助于美國(guó)制造業(yè)回歸到國(guó)內(nèi)”。
2018年中我們就提出了穩(wěn)就業(yè)，而制造業(yè)是解決就業(yè)，甚至是中國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的決定性因素?，F(xiàn)在還有2.4億農(nóng)民工，制造業(yè)是大頭。通過發(fā)展制造業(yè)，搞工業(yè)化，中國(guó)完成了“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”，推動(dòng)了城市化。制造業(yè)一旦持續(xù)停工停產(chǎn)，不僅是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程要停，城市化也要停，不用說，穩(wěn)就業(yè)也就成了大問題。
中國(guó)的制造業(yè)現(xiàn)在正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。我們2015年提出“中國(guó)制造2025”，今年是第五年。五大工程，十大領(lǐng)域，都在實(shí)施當(dāng)中，由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，正在爬坡過坎的關(guān)鍵階段。然而，從2018年開始，高技術(shù)制造，中國(guó)面臨美國(guó)的圍堵；傳統(tǒng)制造，又有東南亞國(guó)家追趕；而國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨著要素成本全面上升的擠壓。中國(guó)制造可以說是遭遇了三面夾擊的情形。疫情對(duì)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，都將產(chǎn)生一系列的困難和風(fēng)險(xiǎn)。
尤其值得引起警惕的是，疫情延續(xù)下去，還可能動(dòng)搖中國(guó)的世界工廠地位和制造大國(guó)地位。所以，這場(chǎng)疫情對(duì)中國(guó)制造而言，是一次大考，一場(chǎng)迎頭風(fēng)，一次極限承壓。
二、制造業(yè)能否鳳凰涅槃
當(dāng)然，中國(guó)制造的大勢(shì)沒有變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面也沒有變，對(duì)疫后恢復(fù)充滿信心。中國(guó)是工業(yè)門類最全的國(guó)家，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)加工型、過剩型特點(diǎn)還是沒有變，中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)潛力十分巨大，城市化進(jìn)程尚在途中，消費(fèi)升級(jí)蓄勢(shì)待發(fā)，新經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭正猛。疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)相對(duì)容易。只要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)體立國(guó)的方針，國(guó)家總體政策方向正確，少走彎路，有中國(guó)制造多年的基礎(chǔ)和積累，鳳凰涅槃，跨過大疫之年這個(gè)坎，不會(huì)有大問題。
這次疫情對(duì)制造業(yè)的直接影響，主要有五個(gè)方面的判斷。因?yàn)橐咔檫€在持續(xù)當(dāng)中，影響程度很難定量化，我們只能做一些邏輯推演和初步預(yù)測(cè)。
第一，疫情對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響最大。由于實(shí)體工廠對(duì)要素線下流動(dòng)性要求比較高，尤其勞動(dòng)力流、物流依賴程度高，而人、原輔材料、半成品、產(chǎn)品這些要素的流動(dòng)，是要接觸的，是需要載體的。制造業(yè)企業(yè)的農(nóng)民工，村里出不來，廠里進(jìn)不去。還有一些重化企業(yè)，雖然勞動(dòng)密集程度不高，但大出大進(jìn)，一般都在水陸空快速通道邊上。就如同人的血管不通了，人的生命體征很快就會(huì)消失。
第二，城門失火，殃及池魚，制造業(yè)受到相關(guān)產(chǎn)業(yè)拖累。交通、物流、酒店、娛樂、商業(yè)地產(chǎn)，里面近30%-50%是制造業(yè)。一些新型服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，甚至超過生活性服務(wù)業(yè)，制造業(yè)比重更高。而這些行業(yè)一旦停擺，必然傳導(dǎo)到加工制造業(yè)，上下游老客戶新客戶的訂單都要減少。餐飲業(yè)關(guān)門，所有做食材的、做耗材的、做包裝的，給餐飲店做裝修的，都得停下。
第三，制造業(yè)的消費(fèi)、出口下滑明顯，投資也將會(huì)下降。制造業(yè)是供給側(cè)，消費(fèi)下降必然出現(xiàn)供給過剩。線下消費(fèi)大幅下降，不光當(dāng)下消費(fèi)，疫情也影響到人們收入，未來消費(fèi)也會(huì)削減；出口方面，因?yàn)楹竭\(yùn)停止，或因檢疫以及其它嚴(yán)厲管制措施，丟單、違約時(shí)有發(fā)生，外貿(mào)大幅下滑；商業(yè)地產(chǎn)方面，由于顧客驟減，門店蕭條，影響更是直接而明顯；投資方面，由于企業(yè)產(chǎn)能利用率低，利潤(rùn)下滑，來自民間的高效率投資，將缺乏源頭活水，對(duì)投資預(yù)期也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響；資本市場(chǎng)方面，疫情期間的股市沖高，因沒有經(jīng)濟(jì)基本面支持，更須理性謹(jǐn)慎看待。
第四，疫情威脅中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全。中國(guó)在電子、機(jī)械和設(shè)備領(lǐng)域已經(jīng)全面融入全球價(jià)值鏈，產(chǎn)出占全球份額高達(dá)38%-42%。由于產(chǎn)品細(xì)分，產(chǎn)業(yè)鏈全球化，中國(guó)出口產(chǎn)品中，中間產(chǎn)品比重高，占全球產(chǎn)值比重高。印度、越南、柬埔寨要替代，絕不是一年兩年就能行的事。我們有這個(gè)自信。但疫情期間，要防止國(guó)際廠商將制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去。以汽車和手機(jī)為例。湖北是汽車大省，很多汽車的零配件廠商在湖北，因?yàn)橐咔?，為?guó)際市場(chǎng)供應(yīng)零汽車配件的工廠基本停工。再如手機(jī)，全世界最大的手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是富士康，鄭州的富士康工業(yè)園區(qū)20多萬人，這種人員集中的生產(chǎn)線肯定受到影響。一旦訂單轉(zhuǎn)移蔓延，供應(yīng)鏈重組就會(huì)隨之而來，中國(guó)制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工就面臨重構(gòu)的危險(xiǎn)。而且，趁著疫情，某些國(guó)家在我們進(jìn)出口依賴程度較高的產(chǎn)品上再次趁機(jī)要價(jià)，******新的干預(yù)政策或壁壘政策，這些都有可能。
第五，醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)護(hù)類制造業(yè)，收益增加，迎來利好。新冠肺炎的爆發(fā)暴露了我國(guó)醫(yī)療器械尤其體外檢測(cè)設(shè)備的短板，未來向“國(guó)產(chǎn)化”發(fā)展的進(jìn)程會(huì)加速；政策向疫情傾斜，特事特辦，利好創(chuàng)新藥。生物醫(yī)藥研發(fā)，尤其特效藥、化學(xué)試劑和疫苗，其市場(chǎng)需求將持續(xù)存在一段時(shí)間，企業(yè)會(huì)獲得超額收益；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、大數(shù)據(jù)醫(yī)療享受流量紅利，成為線下醫(yī)療的重要補(bǔ)充，老齡社會(huì)的到來，醫(yī)護(hù)、護(hù)理市場(chǎng)將迅速發(fā)育，老年健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式服務(wù)將進(jìn)入越來越多的家庭。這對(duì)相關(guān)制造業(yè)會(huì)起到拉動(dòng)作用。
三、大疫后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)
此次疫情對(duì)存量經(jīng)濟(jì)形成較大沖擊。這些年支撐我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)。但是民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)普遍抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，利潤(rùn)低，債務(wù)重，這次疫情，將使量大面廣的民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境進(jìn)一步惡化。北大光華學(xué)院有一個(gè)調(diào)查，中小企業(yè)流動(dòng)資金大多數(shù)只能維持三個(gè)月（渣打銀行調(diào)查是4.5個(gè)月），如果這次停工時(shí)間超過三個(gè)月，就要死亡一大批中小企業(yè)，出現(xiàn)就業(yè)困難，一些企業(yè)可能還來不及享受國(guó)家的挽救措施、減免政策，就已經(jīng)倒閉。
如果將中國(guó)社會(huì)分為家庭、企業(yè)、政府三維的話，這次疫情受到影響最大沖擊的是企業(yè)，其次是家庭。政府工作人員至少個(gè)人收入有保障。此次疫情對(duì)中國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)存量，將產(chǎn)生部分的滅失作用。
經(jīng)濟(jì)下行壓力增大背景下，中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)需要給予特殊的關(guān)照。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是到了放水養(yǎng)魚、休養(yǎng)生息的時(shí)候了，能給，就給它們一些普惠政策，給不了，也再不要嚇唬它，折騰它。我覺得，免稅免租免息、三險(xiǎn)一金返還等等都是小事，能把我們80年代以來的一些發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本政策、基本經(jīng)驗(yàn)，把它堅(jiān)持好，把十八屆三中全會(huì)讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的文件精神落到實(shí)處。最怕遇到困難就走回頭路?！芭e國(guó)體制”雖然在特殊時(shí)期具有高效率，但如果因此繼續(xù)加強(qiáng)“舉國(guó)體制”優(yōu)勢(shì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量，改變市場(chǎng)化改革方向，降低改革的力度，擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私人企業(yè)，那將有很大的問題。
疫情后期，或者疫情結(jié)束之后，有可能會(huì)出現(xiàn)通脹。之所以產(chǎn)生通貨膨脹，兩個(gè)原因，一方面，企業(yè)停產(chǎn)，商品供應(yīng)有了缺口，引起物價(jià)上漲，最典型的是口罩等護(hù)理用品，尤其快遞貨運(yùn)受到限制以后，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格普遍上漲；另一方面，災(zāi)情過后，會(huì)馬上******積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策，得把貨幣發(fā)出去，找到債務(wù)人，才會(huì)產(chǎn)生新的投資。這是各國(guó)應(yīng)對(duì)衰退、應(yīng)對(duì)危機(jī)的基本手段。大衰退，伴隨大通脹，隨后又有可能政策回調(diào)出現(xiàn)通縮。
疫情對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大致會(huì)影響0.5%到0.9%，2020年GDP增長(zhǎng)應(yīng)該在5%或者5%過一點(diǎn)。當(dāng)然，這些只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)，最終的實(shí)際影響，取決于三個(gè)因素：
1、疫情的延續(xù)時(shí)間，延續(xù)三個(gè)月、六個(gè)月，大不一樣；
2、疫后復(fù)工的效率，復(fù)產(chǎn)的飽和度，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷平復(fù)和經(jīng)濟(jì)活力恢復(fù)政策舉措的適宜性和有效性；
3、還取決于各級(jí)政府統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，處理局部疫情與全局工作關(guān)系的能力。疫情會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，但要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展不必要的犧牲，防止矯枉過正，要注意主要矛盾的轉(zhuǎn)換。
四、疫后全球化走向
這次疫情將對(duì)全球化帶來深刻影響。前兩年就有學(xué)者提出，“半球化”、“慢球化”，還有人說這次疫情是“壓垮全球化的最后一根稻草”。因?yàn)橹袊?guó)人突然降低了消費(fèi)，許多依靠中國(guó)市場(chǎng)的相關(guān)國(guó)家和廠商，遭受損失。 馬來西亞、泰國(guó)，中國(guó)的游客去不了，非常蕭條。澳元崩盤，為什么？對(duì)華出口目前已占到澳大利亞總產(chǎn)值的16%，澳洲的礦進(jìn)不到中國(guó)來，中國(guó)人又去不了澳洲，所以澳元崩盤；疫情造成世界市場(chǎng)上的中國(guó)產(chǎn)品斷貨，或不能及時(shí)交付，都會(huì)降低中國(guó)制造在全球價(jià)值鏈的緊密性，破壞產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)安全。中國(guó)向他國(guó)斷供，然后隨著疫情蔓延，韓國(guó)日本臺(tái)灣等又向中國(guó)斷供，區(qū)域性供應(yīng)鏈弱化，最后所有受疫情影響的國(guó)家相互斷供，全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷裂。
